Habang ang mga diskarte, kasanayan at mapagkukunan sa tunneling ay patuloy na nagpapabuti, ang panganib ay hindi kailanman maaalis at ang mga paraan upang pamahalaan ito ay dapat na i-update at mapanatili sa tabi ng mga ito.
Tang unnelling ay isa sa pinakamasalimuot at mapaghamong mga gawain sa engineering, ibig sabihin ay mataas ang panganib at ang pamamahala ng panganib sa anumang proyekto ay kinakailangan.
Ang mga sunog na sumiklab sa High Speed 2’s Chiltern Tunnel at Transport para sa Silvertown Tunnel ng London noong 2022 ay nagpapakita na kahit na ang pinakamahusay na handa at pinakamahusay na pinondohan na mga proyekto ay nahaharap sa mga panganib. Kasabay nito, ang matinding pag-ulan ay nagdulot ng pagkawala ng tunneling sa mga isyu na may kaugnayan sa tubig – tulad ng pagpasok at pagbaha – mas karaniwan.
Ang ikatlong edisyon ng Code of Practice para sa Panganib na Pamamahala ng Tunnel Works ay nai-publish noong Marso. Kinikilala nito na ang mga paraan ng pagdidisenyo ng mga tunnel at ang mga kapaligiran kung saan ipinakilala ang mga ito ay nagbago. Ina-update ng bagong code ang patnubay sa pamamahala ng peligro nito upang iayon ito sa mga hinihingi ng modernong pandaigdigang merkado.
Ang mga pagkabigo at mga oversight sa tunneling ay hindi karaniwan at nagiging bihira, ayon sa independent tunnel consultant at co-chair ng working group ng ikatlong edisyon na si Bill Grose. Gayunpaman, sa kanyang karanasan, mga aksidente maaari pa ring magmula sa kakulangan ng teknikal na kadalubhasaan sa mga pagtatasa ng panganib, hindi kumpletong mga rekord sa paggawa ng desisyon o hindi sapat na atensyon sa mataas na epekto, mababang posibilidad na mga kaganapan tulad ng pagbagsak at pagbaha.
Ang code ng pagsasanay ay umiiral upang matiyak na ang mga lugar na ito ay hindi napapansin, at sinabi ni Grose na ang ikatlong edisyon ay mas malakas sa harap na ito.
Kasaysayan ng code
Ang ideya para sa isang tunneling code of practice ay sumunod sa ilang under-construction tunnel failures sa UK, lalo na ang Heathrow Express tunnel collapse noong Oktubre 1994. Ang dalas ng insurance claims mula sa tunnel projects ay humantong sa pagkawala ng kumpiyansa ng mga insurer.
Bilang resulta, binalaan ng Association of British Insurers (ABI) ang industriya ng tunneling na kung walang makabuluhang pagbawas sa bilang ng mga claim sa mga proyekto ng tunneling, maaaring hindi na handang i-insure ng mga miyembro ang mga ito.
Ang ABI ay nagkaroon ng tagumpay sa isang fire safety code of practice, na ang publikasyon ay humantong sa pagbawas sa mga claim sa insurance sa sunog. Iminungkahi nito ang isang katulad na maaaring isulat para sa tunneling. Pagkatapos ay nagtrabaho ito sa pakikipagtulungan sa British Tunneling Society upang makagawa ng unang edisyon ng Code of Practice para sa Panganib na Pamamahala ng Tunnel Works noong 2003.
“Tinanggap ito ng industriya nang may bukas na mga armas,” sabi ni Grose. “Pinagana nito ang industriya na sabihing ‘tingnan mo, ito ang kailangan nating sundin’.”
Isang internasyonal na bersyon ang na-publish noong 2006 bago dumating ang opisyal na pangalawang edisyon noong 2012. Nagsimula ang trabaho sa ikatlong edisyon noong 2018 at may kasamang input mula sa higit sa 100 tunneling, pagmomodelo at mga stakeholder ng insurance. Ito ang unang edisyon na co-publish ng International Tunneling & Underground Space Association at ng International Association of Engineering Insurers.
Pamamahala ng panganib o pamamahala ng panganib?
Habang ang code ng pagsasanay ay palaging nilayon upang tulungan ang mga proyekto na may pamamahala sa peligro, nagpasya ang mga may-akda na napakahalaga na linawin ng ikatlong edisyon na ang pamamahala ng panganib ay hindi palaging pareho.
“Ang mga tao ay nalilito sa nakaraan, o naisip na sila ay parehong bagay,” sabi ni Grose. “Dahil dito, sila ay may posibilidad na tumuon sa pamamahala ng peligro kaysa sa pamamahala ng panganib.”
Ang Insurer Liberty Specialty Markets na pandaigdigang pinuno ng civil construction at co-chair ng ikatlong edisyong working group na si Patrick Bravery ay maikling nagbubuod ng pagkakaiba.
“Ang pamamahala sa peligro ay ang top down na proseso; ito ay pagkakaroon ng nakasulat na plano kung saan maaari kang magkaroon ng nakabalangkas na diskarte sa pagkilala at paggamot sa panganib,” sabi niya.
“Ang pamamahala sa panganib ay aktwal na nasa site, bottom-up na pagpapatupad ng mga kontrol.”
akokung mayroon kang mahusay na mga kontrol sa site ngunit hindi ito pinangangasiwaan mula sa itaas, kung gayon sino ang makakaalam kung kinokontrol mo ang mga tamang panganib?
Ang mga kontrol sa isang tunneling project ay maaaring maging anumang pisikal na nagbabawas sa panganib ng pinsala sa mga gawa. Kabilang sa mga halimbawa ang proteksyon sa baha sa paligid ng mga access shaft, mga kumot na proteksiyon sa sunog malapit sa mga mainit na trabaho, redundancy na binuo sa mga propping system, pagbabawas sa tagal ng trabaho na madaling kapitan ng mga natural na panganib, at proteksyon ng mga natapos na gawa upang maiwasan ang pinsala o weathering sa kasunod na konstruksyon.
Sinabi ng Bravery na ang pamamahala sa peligro at pamamahala ng panganib ay “kailangang magtulungan sa isa na dumadaloy mula sa isa.”
“Halimbawa, kung mayroon kang isang napakatalino na proseso na walang epekto sa antas ng site, kung gayon ay malinaw na bagsak iyon,” sabi niya. “O kung mayroon kang mahusay na mga kontrol sa site ngunit hindi ito pinangangasiwaan mula sa itaas, kung gayon sino ang makakaalam kung kinokontrol mo ang mga tamang panganib?”
Ayon sa code, ang mga kontrol sa panganib ng isang proyekto ay dapat na pamahalaan gamit ang isang rehistro ng panganib. Ito ay isang live na dokumento na naglilista ng lahat ng mga panganib sa isang proyekto at mga detalye ng mga kontrol na dapat na nasa lugar upang pamahalaan ang mga ito. Dapat itong patuloy na rebisahin kung kinakailangan sa buong trabaho.
“Ang isang karaniwang rehistro ng panganib ay magsisimula sa pagkilala sa panganib. Pagkatapos ay tutukuyin nito ang mga kontrol na maaaring ilagay upang dalhin ang likas na panganib na iyon sa isang natitirang panganib, at pagkatapos ay magkakaroon ng pagmamarka upang hulaan kung ang panganib na iyon ay katanggap-tanggap, “paliwanag ng Bravery.
“Iyon ay tumutukoy sa mga konkretong aksyon na kailangang isagawa upang gawing isang katanggap-tanggap na natitirang panganib ang hindi ginagamot na panganib – ang panganib na nananatili sa mga kontrol na iyon.”
Gamit ang rehistro ng panganib, maaaring magtakda ang isang proyekto ng mga trigger para sa mga salik tulad ng pag-aayos, paggalaw o convergence. Kung ang mga data na ito ay lumalapit sa mga nag-trigger, ginagabayan ng rehistro ng peligro ang mga pagsusumikap sa pagpapagaan na dapat gawin upang mabawasan ang panganib – halimbawa, paglalagay ng mga karagdagang props kung ang isang retaining wall ay gumagalaw sa isang tiyak na halaga.
“Sa pamamagitan ng pagkakaroon ng lahat ng ito nang malinaw na inilatag pagkatapos ay nagbibigay ka ng katiyakan sa pamamahala na ang aktwal na panganib sa isang site ng proyekto ay nasa isang katanggap-tanggap na natitirang antas kaysa sa orihinal na likas na panganib,” sabi ni Bravery.
Mataas na epekto, mababang posibilidad
Naniniwala si Grose na ang mga tao sa site ay may posibilidad na tumuon sa mga kadahilanan ng panganib na maaaring magbago araw-araw. Nangangahulugan ito na madalas nilang hindi pinahahalagahan ang mga panganib na madalang mangyari ngunit nagdudulot ng pinakamaraming pinsala. Ito ay maaaring mangahulugan na may kaunting pagpaplano para sa mga kaganapang ito, na humahantong sa hindi sapat na mga probisyong pang-emerhensiya na nagreresulta sa mas matinding pinsala kaysa sa nararapat.
“Karamihan, walang mataas na epekto na mababang posibilidad na mga kaganapan dahil mababa ang dalas ng panganib,” sabi ni Grose. “Ngunit sa mga bihirang ngunit mahusay na na-publish na mga kaso, ang kaganapan ay nangyayari na may mahal, nakakapinsala sa reputasyon at kung minsan ay nakamamatay na mga kahihinatnan.”
Idinagdag niya: “Bagaman ang insurance ay maaaring masakop ang karamihan sa mga pinansiyal na kahihinatnan ng kasunod na pinsala, hindi nito mapipigilan ang iba pang mga kahihinatnan.
“Ito ay ganap na sa pinakamahusay na interes ng isang proyekto na huwag maliitin ang mataas na epekto na mababa ang posibilidad na mga panganib.”
akot ay talagang nasa pinakamahusay na interes ng isang proyekto na huwag maliitin ang mataas na epekto na mababa ang posibilidad na mga panganib
Ang isang pag-update sa ikatlong edisyon ng code ng pagsasanay ay nauugnay sa mga plano sa pagtugon sa emerhensiya kung kailan nangyari ang mababang posibilidad at mataas na epekto ng mga kaganapang ito.
Nalaman ng mga may-akda na ang mga tao ay masyadong madalas na nababangko sa mga kaganapan na mababa ang dalas at samakatuwid ay hindi isinasaalang-alang ang kanilang kalubhaan at kung ano ang maaaring gawin kung nangyari ang mga ito. Kaya’t tiniyak nila na ang code ay nangangailangan ng mga plano sa pagtugon para sa lahat ng mataas na panganib na kahihinatnan.
“Ang mga plano sa pagtugon sa emerhensiya ay nagiging mas karaniwan na ngayon sa mga bansa sa kanluran at ang katibayan ay ang iba ay sumusunod sa suit,” sabi ni Grose.
“At saka, ang mga plano ay nagiging mas komprehensibo. Ang konsepto ng isang plano sa pagtugon sa emerhensiya ay kilalanin na kung minsan ay nangyayari ang mga masasamang bagay at kailangang mayroong isang plano para sa pagharap dito, upang mabawasan natin ang kalubhaan ng kaganapan, “sabi ni Bravery. “Iyon ay isang mahalagang holistic na pananaw sa halip na tumuon lamang sa posibilidad.”
Pagmomodelo at Instrumentasyon
Ang mga problemang may kaugnayan sa tubig ay medyo karaniwan para sa mga proyekto ng tunneling at higit na isang alalahanin sa pagbabago ng klima na nagdudulot ng mas madalas na matinding mga kaganapan sa panahon. Gayunpaman, nakatulong ang pagmomodelo sa mga proyekto upang mas mahulaan ang mga isyung ito.
“Dati ito ay isang bagay na kailangan naming itanong at maaari kaming makakuha ng mga blangkong mukha,” sabi ni Bravery.
“Ngayon ang mga tao ay nagsisimula nang magkaroon ng mga sagot dito, at iyon ay sinusuportahan ng mas mahusay na pagtataya ng panahon at pagmomolde ng baha.”
Ang pinakabagong edisyon ng Code of Practice para sa Panganib na Pamamahala ng Tunnel Works kinikilala ang lumalaking kahalagahan ng pagbuo ng information modeling (BIM) at 3D modeling sa mga proyekto ng tunneling.
Sinasabi ng HS2 Ltd na ang mahusay na pamamahala sa peligro ay mahalaga sa matagumpay na paghahatid ng programang High Speed 2
Kasama rin dito ang isang mungkahi na modelo ng mga proyekto ang kawalan ng katiyakan ng lupa, hindi lamang ang katiyakan ng built environment.
Sinabi ng Bravery na ang mga geological cross section at konstruksiyon ng mga proyekto ang mga plano ay mukhang maayos at kumpleto sa mga diagramngunit ang katotohanan ay bihirang kasing diretso kapag nagsimula ang trabaho sa site.
“Ang pagsisikap na gawing modelo ang kawalan ng katiyakan batay sa data na mayroon ka ay maaaring maging napakalakas at may mga organisasyon ngayon na nag-aalok ng serbisyong iyon,” sabi ni Bravery. “Sa tingin namin ay magiging isang malaking hakbang pasulong iyon sa mga darating na taon.”
Idinagdag ni Grose na ang malaking pagkalugi sa insurance na nagreresulta mula sa mga pagbagsak ng tunnel ay nagresulta sa pagtutok sa instrumentasyon at pagsubaybay.
“Malinaw na kung mas mahusay ang instrumento at pagsubaybay, mas maraming pagkakataon na matigil ang mga bagay na mali,” sabi niya.
Sa layuning iyon, pinapabuti ng bagong edisyon ng code ang mga kahulugan para sa instrumentasyon at pagsubaybay at nag-aalok ng gabay sa pagpapatupad ng isang plano. “Ito ay tungkol sa pagtiyak na ang mga kahulugan ay magkakaugnay at ang daloy mula sa yugto ng disenyo hanggang sa pagpapatupad ay malinaw,” sabi ng Bravery.
Kultura
Ang isang bagong karagdagan sa code ng pagsasanay ay ang talakayan ng kamalayan sa panganib sa kultura ng trabaho ng isang proyekto.
“Ang kultura ay nagmumula sa itaas, kaya dapat pangunahan ng senior management team sa site, sa pamamagitan ng halimbawa at sa pamamagitan ng direksyon,” sabi ni Grose.
“Dapat nilang tiyakin na ang kanilang mensahe ay dumadaloy sa organisasyon, upang ang mga foremen, operatiba at mga inhinyero sa larangan ay malinaw tungkol sa kanilang mga responsibilidad sa paggalang sa mga hakbang na ginagawa upang pamahalaan ang mga panganib.”
“May mga proyekto kung saan ka pupunta sa site at maaari mong madama na ang mga tao ay nabubuhay at humihinga sa pamamahala ng panganib, hindi dahil ito ay isang pamamaraan ngunit dahil ito ay nagdaragdag ng halaga,” sabi ni Bravery.
“Iyon ay kadalasan dahil ang kultura ay tama at iyon ay dapat itakda mula sa itaas.”
Tulad ng nabasa mo? Upang makatanggap ng araw-araw at lingguhang mga newsletter ng Bagong Civil Engineer mag-click dito.
