Tapos na ang konsultasyon at naghahanda na ang SEPA para simulan ang pagpapatupad ng Wild Salmon Protection Zone, ulat ni Robert Outram
Ang Scottish Government ay dapat magpatuloy sa pagpapalabas ng Wild Salmon Protection Zones, na maghihigpit sa pagsasaka ng isda sa mga lugar na nakikitang mataas ang panganib para sa ligaw na salmon.
Gayunpaman, ang iminungkahing balangkas ng regulasyon ay hindi tinatanggap ng industriya ng salmon ng Scotland.
Ang Scottish Environment Protection Agency (SEPA) ay kumunsulta sa mga plano nito para sa isang sea lice framework, na nangangahulugang mga bottleneck ng paglilipat ng salmon sa mga tubig sa baybayin na itinalaga bilang mga zone ng proteksyon. Ang layunin ay upang mabawasan ang panganib sa mga batang lumilipat na salmon na dulot ng mga numero ng kuto sa dagat sa loob at paligid ng mga sakahan ng salmon.
Sa mga itinalagang lugar, ang mga panukala para sa bago o pinalawak na mga sakahan ng isda ay hindi maaaprubahan maliban kung maipakita ng mga operator na may sapat na mga salik na nagpapagaan upang maiwasan ang paglaki ng populasyon ng mga kuto sa dagat.
Sinabi ng SEPA na nagpatibay ito ng “proportionate, evidence-based regulatory approach” at idinagdag na “ang balangkas ay makakatulong upang suportahan ang napapanatiling pag-unlad ng pagsasaka ng isda sa Scotland sa pamamagitan ng paggabay sa pag-unlad sa hindi gaanong sensitibong mga lokasyon, pati na rin ang pagbibigay ng epektibo at mahusay na balangkas. upang masuri ang panganib at maglapat ng naaangkop na mga hakbang sa pamamahala, kung kinakailangan, upang protektahan ang mga ligaw na isda.”
Peter Pollard, SEPA
Sinabi ni Peter Pollard, Pinuno ng Ekolohiya sa SEPA: “Alam namin na ang mga populasyon ng ligaw na salmon ay nasa krisis. Ang pag-iingat sa kanilang kinabukasan ay nangangailangan ng koordinadong aksyon at isang hanay ng mga interes na nagtutulungan.
“Bilang bahagi ng isang internasyonal na komunidad na nagtatrabaho upang tugunan ang ibinahaging hamon na ito, isa kami sa mga unang bansa na kumilos upang pamahalaan ang panganib na dulot ng mga kuto sa dagat mula sa mga sakahan ng isda hanggang sa ligaw na salmon.
“Ang Scotland ay umuusbong bilang isang pioneer sa sustainable aquaculture at tiwala kami sa kakayahan ng industriya na umangkop sa nagbabagong tanawin ng regulasyon, tulad ng matagumpay nitong nagawa bago ngayon.”
Mairi Gougeon
Mairi Gougeon, Cabinet Secretary for Rural Affairs, Land Reform and Islands, ay nagsabi: “Ang Salmon ay isa sa pinaka-iconic na species ng Scotland at ako ay nagpapasalamat sa suporta ng SEPA sa pagbuo ng balangkas na ito.
“Ang aming Vision for Sustainable Aquaculture ay pinahahalagahan ang papel ng aquaculture sa paggawa ng kilalang-kilala sa mundo na malusog at de-kalidad na seafood, habang kinikilala na ang paghahatid at pag-unlad nito ay dapat na sustainable.
“Susuportahan ng balangkas ang napapanatiling pag-unlad ng pagsasaka ng isda na nagkakahalaga ng higit sa £1 bilyon sa ating ekonomiya, na tinitiyak na patuloy na natatanto ng ating mga komunidad ang mga benepisyo ng aquaculture sa pamamagitan ng paggabay sa pag-unlad sa mga lugar na hindi gaanong sensitibo at pagprotekta sa kapaligiran, habang ginagawang higit ang proseso ng pag-unlad. mabisa at epektibong.”
Sinabi ng SEPA na ang balangkas nito ay binuo batay sa mga makabagong modelong pang-agham, sa pakikipagtulungan ng mga nangungunang siyentipiko sa Scotland at Norway, iba pang mga regulator, producer ng finfish, mga NGO sa kapaligiran, mga grupo ng komunidad sa baybayin at mga interes ng ligaw na pangisdaan.
Ang mga sakahan na inilalarawan ng SEPA bilang ang pinakamataas na relatibong panganib
Timetable para sa pagkilos
Sinabi ng SEPA na ang balangkas ay ipapatupad sa mga yugto at uupo sa tabi ng mas malawak na hanay ng mga regulasyong ipinakilala noong 2019, na kumokontrol na sa lahat ng discharges mula sa marine finfish farms patungo sa kapaligiran ng tubig.
Ang balangkas para sa proteksyon ng ligaw na salmon ay ilalapat kapag tinutukoy ang mga aplikasyon para sa mga iminungkahing bagong sakahan at para sa pagtaas ng bilang ng mga isda sa mga kasalukuyang sakahan sa West Coast at Western Isles mula 1 Pebrero 2024.
Ang obligasyon para sa mga kasalukuyang sakahan na mag-ulat ng mga bilang ng kuto at mga numero ng isda ay magsisimula sa Marso 2024. Kakailanganin ng mga magsasaka na iulat ang bilang ng mga babaeng may sapat na gulang na kuto sa dagat bawat sinasakang isda sa pagitan ng kalagitnaan ng Marso at 30 ng Oktubre bawat taon.
Sa susunod na tagsibol, magsisimula ang mga pilot monitoring program sa mga priyoridad na Wild Salmon Protection Zone. Mula Marso 2025, ang mga kundisyon sa limitasyon ng kuto sa dagat na sumasalamin sa kasalukuyang pagganap (mga kondisyon sa pagtigil) ay ilalapat sa mga umiiral na, mas mataas na kamag-anak na panganib na mga sakahan.
Sa susunod na taon, ipapatupad ang mga proteksiyon na hakbang para sa sea trout, kabilang ang Northern Isles (Orkney at Shetland). Dahil itinuring na walang salmon river sa Northern Isles, hindi pa sila naitatalaga ng Wild Salmon Protection Zone.
Sinasabi ng SEPA na susuriin nito ang mga panukala sa pagpapaunlad ng sakahan sa tulong ng mga modelo ng screening. Tutukuyin nito ang mga panukalang malamang na hindi magdulot ng malaking panganib sa mga populasyon ng ligaw na salmon at hindi nangangailangan ng karagdagang pagtatasa. Ito, sabi nito, ay nangangahulugan na ang mga developer ay hindi na kailangang magsagawa ng kanilang sariling sea lice risk assessment kapag gumagawa ng isang aplikasyon.
Ang organisasyon ay gumawa ng paunang pagtatasa ng pitong nauugnay na aplikasyon o paunang aplikasyon para sa mga bago o pinalawak na mga sakahan na nasa proseso noong 30 Nobyembre 2023. Ang paunang pagtatasa nito ay nagpasiya na wala sa mga panukala sa pagpapaunlad na ito ang malamang na nangangailangan ng karagdagang pagtatasa. Sinuri din ng SEPA ang 164 na umiiral na mga sakahan sa West Coast at sa paligid ng Western Isles gamit ang mga modelo. Ang pagtatasa na ito ay naglagay ng 103 (63%) sa kanila sa pinakamababang kategorya ng panganib.
Kapag nagbibigay ng awtorisasyon para sa mga pagpapaunlad ng sakahan, hihilingin ng SEPA sa mga sakahan na iulat ang average na bilang ng mga adult na babaeng kuto sa dagat bawat isda, gayundin ang kabuuang bilang ng mga isda sa kanilang mga sakahan bawat linggo sa pagitan ng kalagitnaan ng Marso at 30 ng Oktubre.
Maliban sa mga sakahan sa kategoryang may pinakamababang kamag-anak na panganib, kabilang dito ang mga kondisyon ng permiso na katimbang ng panganib na naglilimita sa average at maximum na bilang ng mga babaeng kuto na nasa hustong gulang sa mga sakahan. Ang mga kundisyon ng limitasyon ay ilalapat sa pagitan ng kalagitnaan ng Marso at 31 ng Mayo bawat taon, ang panahon ng pamamahala ng kuto sa dagat para sa pagprotekta sa ligaw na salmon.
Pinahaba ng SEPA ang panahon ng pag-uulat para sa lingguhang mga bilang ng mga kuto sa dagat at bilang ng isda kumpara sa iminungkahing konsultasyon – ito ay upang isaalang-alang ang katotohanan na ang batang sea trout ay nananatili sa mga tubig sa baybayin nang mas matagal kaysa sa kaso ng migrating na salmon.
Sisiguraduhin ng SEPA ang pagsunod sa mga kondisyon ng permit sa pamamagitan ng pagpapatakbo ng mga pagsusuri sa iniulat na data; pagsasagawa ng mga inspeksyon sa sakahan; pagsasagawa ng naaangkop na aksyon alinsunod sa patakaran sa pagpapatupad nito kung saan natukoy nito ang hindi pagsunod; at pagsasapubliko kung ang mga pagtatanghal ng mga sakahan ay mabuti, katanggap-tanggap o hindi katanggap-tanggap kapag nagkabisa ang bagong pamamaraan ng pagtatasa ng pagganap.
Mapa na nagpapakita ng lokasyon ng mga priyoridad na Wild Salmon Protection Zone
Ang industriya ay hindi kumbinsido
Ang katawan ng industriya na si Salmon Scotland ay may pag-aalinlangan tungkol sa batayan ng mga modelo ng SEPA, gayunpaman. Sinabi ni Salmon Scotland Chief Executive Tavish Scott: “Sinusuportahan namin ang regulasyon batay sa katotohanan, ebidensya at mahusay na agham.
“Inutusan ng Pamahalaang Scottish si Propesor Russel Griggs na magsagawa ng independiyenteng pagtatasa ng regulasyon; ang kanyang mga rekomendasyon ay tinanggap lahat ng mga ministro at para sa mas mahusay, mas streamlined na regulasyon.
“Ngayon hindi ganoon ang kinakaharap ng sektor kundi mas maraming regulasyon. Bilang karagdagan para sa isang bagong regulasyon, hindi maipaliwanag ng SEPA kung paano nito susukatin ang tagumpay.
“Sinusuportahan namin ang mga hakbang upang matugunan ang pagbaba ng populasyon ng ligaw na salmon sa tubig ng Scottish. Ang Scottish Government ay dati nang nakilala ang higit sa 40 pressures sa wild salmon stocks, kung saan ang mga sea lice ay isa lamang. Naghihintay pa rin kami kung ano ang gagawin ng gobyerno at ng maraming ahensya nito sa iba pang mga natukoy na panggigipit.”
Sa pagtugon nito sa konsultasyon sa Mayo, ang Mowi Scotland ay nagpahayag ng ilang mga alalahanin sa timetable ng paghahatid, habang sinabi ng Scottish Sea Farms na ang online na platform kung saan ito binalak na mag-publish ng data ng mga kuto sa dagat ay kailangang mapabuti o palitan.
Sa kabaligtaran, ang ilang mga katawan ng pangisdaan at mga organisasyong pangkapaligiran ay nanawagan para sa timetable na huwag madulas o kahit na isulong.
Ang Coastal Communities Network Scotland, na matagal nang nangampanya laban sa pagsasaka ng salmon, ay nangatuwiran din na ang “prinsipyo sa pag-iingat” ay dapat na mangahulugan na ang SEPA ay dapat na makapagsagawa ng mapagpasyang aksyon sa mga umiiral na sakahan sa mga antas ng kuto, kahit na bago matapos ang ehersisyo ng pagmomolde ng kuto ng SEPA.
Ngayon, gayunpaman, ang konsultasyon ay tapos na. Ipapakita ng darating na taon kung ano ang ibig sabihin ng mga bagong regulasyon para sa industriya.
