Noong 2023, matagumpay na nahawakan ng Indonesia ang ASEAN chairmanship at naging host ng FIFA U-17 World Cup, ang unang FIFA tournament na ginanap sa Southeast Asia. Inilunsad din ng Indonesia ang una nitong high-speed railway na ‘Whoosh’ na nagkokonekta sa Jakarta at Bandung, na may nakaplanong extension sa Surabaya.
Ang mga highlight na ito ay nagdaragdag sa katanyagan ni Indonesian President Joko ‘Jokowi’ Widodo habang papalapit ang kanyang termino sa pagtatapos nito sa 2024. Ipinakita ni Jokowi na hindi na siya isang ‘petugas partai’ (opisyal ng partido), isang terminong ginamit ng Indonesian Democratic Party of Struggle (PDI-P) Chair Megawati Sukarnoputri upang bigyang-diin na dapat manatiling tapat ang pangulo sa partido.
Si Jokowi ay lumihis sa paninindigan ng PDI-P sa pamamagitan ng pagsuporta kay Prabowo Subianto sa halip na kay Ganjar Pranowo sa pangkalahatang halalan noong 2024. Pinili ni Subianto si Gibran Rakabuming Raka — anak ni Jokowi — bilang kanyang running mate. Sinabi ng mga kritiko na nagsimula si Jokowi na bumuo ng political dynasty. Ngunit ang mas seryosong akusasyon ay ang kanyang maniobra na gamitin ang mga institusyon ng estado para sa kanyang kalamangan — tulad noong ginamit niya ang Constitutional Court para baguhin ang limitasyon ng edad ng mga kandidato sa pagka-bise presidente para ma-accommodate ang kandidatura ni Gibran. Kapansin-pansin, ipinakita ng isang survey sa buong bansa noong Disyembre 2023 na halos 40 porsyento ng mga Indonesian suportahan ang Prabowo–Gibranisang pagtaas ng higit sa 8 porsyento mula Agosto 2023.
Ang patuloy na suporta ng publiko ni Jokowi, ay masasabing dahil sa tagumpay ng kanyang administrasyon sa pamamahala sa ekonomiya, lalo na sa pagkontrol sa inflation at pagbibigay ng kapakanan sa mga disadvantaged na grupo.
Tulad ng ibang mga bansa, nagsusumikap ang Indonesia na buhayin ang ekonomiya nito mula sa mga epekto ng pandemya ng COVID-19. Sinisikap ng gobyerno ng Jokowi na pasiglahin ang paglago ng ekonomiya sa pamamagitan ng malalaking proyektong pang-imprastraktura, mga insentibo sa pamumuhunan at iba pang mga hakbang sa patakaran.
Ang pandaigdigang sitwasyon sa ekonomiya noong 2023 ay lumala dahil sa mas mabagal na paglago sa mga pangunahing ekonomiya, kabilang ang China. Bilang resulta, ang mga export at pamumuhunan ng Indonesia ay mayroon bumagal.
Noong 2023, ang foreign direct investment (FDI) ay nanatiling medyo naka-mute, sa kabila ng pagpasa ng Omnibus Law upang i-streamline ang proseso ng pamumuhunan. Maraming mga kadahilanan ang nag-ambag sa anemic na daloy ng FDI, kabilang ang pandaigdigang sitwasyon sa ekonomiya, mga geopolitical na tensyon at ang paparating na pangkalahatang halalan.
Karamihan sa mga pamumuhunan sa Indonesia ay nagmumula sa mga domestic source, kabilang ang paggasta ng gobyerno sa iba’t ibang mga proyektong pang-imprastraktura at ang bagong Capital City ng Nusantara. Nais matiyak ni Jokowi na ang pangunahing imprastraktura ay magiging handa sa 2024 kung kailan niya plano ipagdiwang ang anibersaryo ng Indonesia sa Nusantara. Gayunpaman, ang mga pribadong mamumuhunan (parehong domestic at dayuhan) ay malamang na magpipigil sa paggawa ng bagong pagpopondo hanggang sa makumpirma ang susunod na pamahalaan.
Bagama’t kailangan ang paggastos sa imprastraktura upang suportahan ang paglago, dapat na ipatupad ng pamahalaan ang isang matatag na pagsusuri sa cost-benefit bago ipatupad ang anumang mga proyektong pang-imprastraktura. Masasabing malaki ang papel ng mga state-owned enterprise (SOEs) sa tagumpay ng pagkumpleto ng imprastraktura ni Jokowi, kaya nag-aambag sa katanyagan ng Pangulo. Ang pag-asa na ito sa mga SOE ay nagpabilis ng pagpapatupad ng mga proyekto. Gayunpaman, nagdulot ito ng malalaking utang sa pananalapi para sa mga SOE, na nangangailangan ng mga iniksyon ng kapital mula sa badyet ng estado.
Sa pagpapatuloy, ang pagbabawas ng malaking pasanin sa pananalapi ng mga kumpanyang pag-aari ng estado at pagtaas ng pribadong pakikilahok sa mga proyektong pang-imprastraktura ay maaaring makinabang sa ekonomiya sa mahabang panahon. Ilang kumpanya ng pribadong sektor ang interesado sa mga proyektong pang-imprastraktura dahil sa hindi malinaw na mga regulasyon, mga paghihirap sa pagkuha ng lupa at ang kanilang kakulangan sa bankability. Ang gobyerno ay dapat bumuo ng mga makabagong instrumento upang mabawasan ang mga hadlang sa paglahok ng pribadong sektor.
Ang malusog na pagkonsumo sa tahanan ay makikita ng patuloy na paglago sa digital na ekonomiya, partikular sa sektor ng e-commerce. Ang pandemya ng COVID-19 ay nagpabilis sa paggamit ng mga digital na teknolohiya at online commerce. Ang kagustuhan ng mga mamimili para sa online na pamimili ay nananatiling paulit-ulit pagkatapos ng pandemya ng COVID-19. Ipinahayag ng Ministro ng Pananalapi Sri Mulyani na noong 2023 ang Indonesia’s tataas ang digital na ekonomiya sa US$82 bilyon, na nagmamarka ng 8 porsyentong pagtaas mula 2022. Nabanggit ni Mulyani na ang online commerce ay patuloy na magiging pangunahing katalista para sa pagpapalawak ng digital na sektor. Gayunpaman, ang pag-asam ng paglago na ito ay maaaring kailanganing pabagalin dahil nagkaroon ng makabuluhang pagsasama-sama sa mga online commerce na kumpanya, na may malaking tanggalan. Ang mga mamumuhunan ay humihingi ng kita at positibong cashflow sa halip na bahagi ng merkado.
Ang mga kondisyon ng El Nino ay nakagambala sa produksyon ng pagkain, nagpapataas ng inflation ng pagkain, lalo na ang presyo ng bigas. Tumugon ang pamahalaan sa pamamagitan ng mga patakaran sa pagpapatatag ng presyo at tulong panlipunan upang maprotektahan ang kapangyarihang bumili ng mahihirap at mahihina. Kasama sa mga patakaran sa tulong panlipunan ang karagdagang 2.7 trilyong Indonesian rupiah (US$173.2 milyon) sa tulong sa pagkain at 7.5 trilyon rupiah (US$481.5 milyon) sa direktang tulong na salapi sa mahihirap na sambahayan.
Sa panig ng pananalapi, Bank Indonesia pinataas ang rate ng interes ng patakaran nito hanggang 6 na porsyento upang ipagtanggol ang domestic currency at mapanatili ang katatagan ng presyo. Ang mga rate ng interes, kasama ang iba pang mga tool sa patakaran sa pananalapi, ay ginamit upang suportahan ang maliliit na negosyo. Ang gobyerno ay gumastos ng 177.5 trilyon rupiah (US$11.4 bilyon) sa People’s Business Credit, isang programang subsidy para suportahan ang mga maliliit na negosyante, tulad ng mga nagtitinda ng pagkain sa kalye, sa gitna ng pagtaas ng mga rate ng interes.
Sa kabila ng pagkatalo sa World Trade Organization, ipagpapatuloy ng Indonesia ang downstreaming program nito sa pamamagitan ng export ban policy. Matapos ipagbawal ang pag-export ng nickel ore noong 2020, ang gobyerno pinalawig ang pagbabawal sa bauxite sa kalagitnaan ng 2023. Ang plano ay upang palawigin ang patakaran sa iba pang mga strategic mineral, kabilang ang tanso at lata.
Ang diskarte sa nasyonalismong mapagkukunan na ito ay popular sa politika, kung saan lahat ng tatlong kandidato sa pagkapangulo ay sumasang-ayon na ipagpatuloy ang patakarang ito. Kandidato sa pagkapangulo Anies Baswedan nangako na ‘recalibrate’ ang iskema kung mahalal. Ngunit kailangan ng Indonesia ng mas makabago at nababaluktot na plano para isulong ang pagiging mapagkumpitensya nito sa industriya na higit pa sa pagbabawal sa pag-export. Dapat isaalang-alang ng gobyerno ang paglipat mula sa isang mapurol na nickel export ban patungo sa isang mas nababaluktot na pamamaraan, tulad ng obligasyon sa domestic market na inilapat sa coal at palm oil. Dapat ding asahan ng bansa ang mga pagbabago sa teknolohiya na maaaring makaapekto sa comparative advantage nito sa mga mineral tulad ng nickel at bauxite.
Napakahalagang ipagpatuloy ang pagreporma sa mga institusyon ng estado — lalo na ang mga bumubuo sa mga sistemang legal at hudikatura — upang mapabuti ang kanilang kapasidad, pamamahala at kalayaan mula sa panghihimasok sa pulitika. Ang reporma sa pananalapi ay kinakailangan upang mapabuti ang kakayahan sa badyet ng Indonesia na harapin ang mga pandaigdigang panggigipit sa pananalapi, mas mataas na inflation at ang mga epekto sa ekonomiya ng pagbabago ng klima. Sa pangunguna sa pangkalahatang halalan sa 2024, dapat mapanatili ng gobyerno ang seguridad at katatagan ng pulitika, na kritikal para sa pagpapanatili ng isang matatag na macroeconomic na pundasyon para sa paglago ng Indonesia.
Ang Siwage Dharma Negara ay Co-Coordinator para sa Indonesia Studies Program at Coordinator para sa Singapore APEC Study Center sa ISEAS-Yusof Ishak Institute.
Ang artikulong ito ay bahagi ng isang serye ng espesyal na tampok ng EAF sa 2023 sa pagsusuri at sa susunod na taon.
